Voorstel Zelfstandigenwet door VVD, D66, CDA en SGP

April 17, 2025

Onlangs hebben de politieke partijen VVD, D66, CDA en SGP een wetsvoorstel gelanceerd dat gericht is op zelfstandigen (zzp'ers) en hun opdrachtgevers. Dit voorstel beoogt duidelijkheid te scheppen over de voorwaarden waaronder iemand als zelfstandige kan werken. Dit bericht biedt een overzicht van de belangrijkste punten van het voorstel en wat dit betekent voor werkgevers die zelfstandigen inhuren.

 

Achtergrond  

Het wetsvoorstel is ontstaan uit de behoefte om een einde te maken aan de onzekerheid en onrust onder zelfstandigen en opdrachtgevers. Door de huidige onduidelijkheid durven veel opdrachtgevers geen zzp'ers meer in te huren, wat leidt tot verlies van opdrachten voor zelfstandigen. Het voorstel is gebaseerd op het Belgische model en heeft als doel een duidelijk wettelijk kader te bieden voor zelfstandigen en hun opdrachtgevers. 


Belangrijkste onderdelen van het voorstel  

Het wetsvoorstel introduceert drie toetsen om te bepalen of iemand als zelfstandige kan werken: 

  1. Zelfstandigentoets: Hierbij wordt gekeken of iemand zich naar buiten toe gedraagt als zelfstandige. Dit omvat aspecten zoals het hebben van meerdere opdrachten en het investeren in eigen bedrijfsmiddelen. 
  2. Werkrelatietoets: Deze toets beoordeelt of er belemmeringen zijn om als zelfstandige te werken. Hierbij wordt gekeken naar de mate van vrijheid die iemand heeft over de uitvoering van het werk, werktijden en verlof, en of er sprake is van hiërarchische controle. 
  3. Sectoraal rechtsvermoeden: Sommige sectoren hebben een hoger risico op schijnzelfstandigheid. Dit onderdeel van de wet is bedoeld om misbruik in sectoren met een hoog risico, zoals arbeidsmigranten die als zzp'ers werken, tegen te gaan. 


Sociale zekerheid en eigen verantwoordelijkheid  

Een belangrijk aspect van het voorstel is dat zelfstandigen zelf verantwoordelijk zijn voor het treffen van voorzieningen tegen inkomensverlies bij arbeidsongeschiktheid en pensionering. Dit hoeft niet per se via een verzekering te gebeuren; ook substantieel eigen vermogen of beleggingen zijn toegestaan. Dit geeft zelfstandigen de vrijheid om hun eigen sociale zekerheid te regelen, terwijl het tegelijkertijd een gelijk speelveld creëert met werknemers in loondienst. 


Wat betekent dit voor werkgevers?  

Voor werkgevers die zelfstandigen inhuren, biedt dit wetsvoorstel meer duidelijkheid en rechtszekerheid. Door de drie toetsen kunnen werkgevers beter inschatten of iemand als zelfstandige kan werken zonder risico op naheffingen en boetes. Dit vermindert de administratieve lasten en onzekerheid bij het inhuren van zzp'ers. Daarnaast zorgt het voorstel voor een gelijk speelveld tussen zelfstandigen en werknemers in loondienst, wat misbruik en oneerlijke concurrentie helpt voorkomen. Werkgevers kunnen erop vertrouwen dat zelfstandigen die aan de toetsen voldoen, daadwerkelijk zelfstandig zijn en niet onder schijnzelfstandigheid vallen. 


Conclusie  

Het wetsvoorstel van VVD, D66, CDA en SGP beoogt meer duidelijkheid en zekerheid te bieden aan zowel zelfstandigen als hun opdrachtgevers. Het voorstel bevindt zich momenteel in de pre-consultatiefase, dus aan het begin van het wetgevingstraject. De minister van SZW werkt ook aan wetgeving op dit terrein (het wetsvoorstel Verbetering beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden). Het is niet ondenkbaar dat de minister elementen uit het wetsvoorstel Zelfstandigenwet overneemt om zich van de instemming van deze vier partijen te verzekeren. 


Als je naar aanleiding van bovenstaande informatie vragen hebt, kun je contact opnemen met je contactpersoon bij Florys. Je kunt ook bellen met ons algemene nummer 0184-208208 of een e-mail sturen naar info@florys.nl.  



Meer weten over dit onderwerp? Neem contact op via onderstaande knop

Contact

Hof Arnhem-Leeuwarden: re-integratie ex-werknemer leidt niet tot arbeidsovereenkomst

April 17, 2025
Op 6 april 2025 heeft het Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden uitspraak gedaan in een geschil tussen een ex-werknemer en zijn voormalige werkgever over de verplichtingen van de werkgever tijdens de re-integratie van de ex-werknemer vanuit de Ziektewet. In dit artikel informeren we je over deze uitspraak. Samenvatting van de uitspraak De kern van de uitspraak is dat de werkgever niet verplicht is om een nieuwe arbeidsovereenkomst aan te bieden aan een ex-werknemer die re-integreert vanuit de Ziektewet. Het hof oordeelde dat de verplichtingen van de werkgever, die eigenrisicodrager was voor de Ziektewet, zich beperken tot het ondersteunen van de re-integratie binnen de mogelijkheden van het bedrijf, maar dat dit niet inhoudt dat er een nieuwe arbeidsovereenkomst moet worden aangeboden. Belangrijke punten uit de uitspraak Re-integratieverplichtingen: De werkgever moet zich inspannen om de re-integratie van de ex-werknemer te ondersteunen, bijvoorbeeld door passende werkzaamheden aan te bieden binnen het bedrijf of door samen te werken met een re-integratiebedrijf. Dit betekent dat de werkgever actief moet zoeken naar mogelijkheden om de ex-werknemer weer aan het werk te krijgen. Geen verplichting tot nieuwe arbeidsovereenkomst: Het hof maakte duidelijk dat er geen wettelijke verplichting bestaat voor de werkgever om een nieuwe arbeidsovereenkomst aan te bieden aan een ex-werknemer die vanuit de Ziektewet re-integreert. Het hof merkt in dat verband op dat de Ziektewetuitkering niet aangemerkt wordt als ‘loon’, zodat aan één van de drie voorwaarden voor het aannemen van een arbeidsovereenkomst niet is voldaan. De werkgever moet wel meewerken aan de re-integratie, maar dit kan ook betekenen dat de ex-werknemer elders passend werk moet zoeken. Dit aspect van de uitspraak is van groot belang voor werkgevers die eigenrisicodrager zijn voor de Ziektewet, omdat het duidelijk maakt dat hun verplichtingen beperkt zijn tot het faciliteren van de re-integratie, zonder dat zij verplicht zijn om een nieuwe arbeidsovereenkomst aan te gaan. Rechten en plichten van de werknemer: De ex-werknemer heeft de plicht om actief mee te werken aan zijn re-integratie en passende werkzaamheden te accepteren, zowel binnen als buiten het bedrijf. Dit betekent dat de werknemer niet alleen afhankelijk is van de inspanningen van de werkgever, maar ook zelf verantwoordelijkheid moet nemen voor zijn re-integratieproces. Het hof benadrukte dat de werknemer moet meewerken aan het vinden van passend werk, wat kan betekenen dat hij werk buiten het bedrijf moet accepteren als er binnen het bedrijf geen passende werkzaamheden beschikbaar zijn.  Als je naar aanleiding van bovenstaande informatie vragen hebt, kun je contact opnemen met je contactpersoon bij Florys. Je kunt ook bellen met ons algemene nummer 0184-208208 of een e-mail sturen naar info@florys.nl .

Wetsvoorstel Wtta aangenomen door Tweede Kamer

April 17, 2025
Eerder deze maand heeft de Tweede Kamer het wetsvoorstel 'Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten' (Wtta) aangenomen. Dit wetsvoorstel introduceert een toelatingsstelsel voor uitzendbureaus en andere bedrijven die arbeidskrachten ter beschikking stellen. In dit bericht vind je een overzicht van de belangrijkste punten van de wet en de vervolgstappen in het wetgevingstraject. Inhoud van de Wet Wtta Na invoering van de Wtta mogen uitleners alleen op de markt opereren als zij daartoe zijn toegelaten. Dit betekent dat uitzendbureaus en andere bedrijven die arbeidskrachten ter beschikking stellen, moeten voldoen aan bepaalde voorwaarden, zoals het indienen van een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG), het betalen van een waarborgsom en het aantonen dat zij het juiste loon betalen. De Arbeidsinspectie zal toezicht houden op de naleving van de verplichtingen voor zowel inleners als uitleners. Periodiek wordt gecontroleerd of de uitzendbureaus zich aan de regels blijven houden. Amendementen Tijdens de behandeling van het wetsvoorstel zijn door de Tweede Kamer verschillende amendementen aangenomen. Enkele belangrijke wijzigingen zijn: Sectorale uitzonderingen: SW-bedrijven, bedrijven die BBL-trajecten verzorgen en de beveiligingsbranche zijn uitgezonderd van het toelatingsstelsel. Uitbreiding normenkader: Er is een bevorderings- en vergewisplicht toegevoegd voor de BRP-registratie van arbeidsmigranten. Leges: Er is een bovengrens vastgesteld voor de jaarlijkse leges die uitleners moeten betalen. Deze leges kunnen oplopen tot maximaal 4.300 euro. Arbeidsmarktdiscriminatie: De minister kan toelating weigeren, schorsen of intrekken bij een rechterlijke veroordeling wegens arbeidsmarktdiscriminatie. Vervolgstappen in het wetgevingstraject Nu de Tweede Kamer het wetsvoorstel heeft aangenomen, wordt het voorstel doorgezonden naar de Eerste Kamer. De behandeling in de Eerste Kamer zal naar verwachting voor de zomer worden afgerond . De exacte datum waarop de wet in werking treedt, is nog niet bekend. De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) zal eind deze maand een planning presenteren. Het ministerie van SZW zal een eenheid inrichten voor de uitvoering van de Wtta. Deze eenheid zal verantwoordelijk zijn voor het toezicht en de handhaving van de nieuwe regels. Het toelatingsstelsel zal na drie jaar worden geëvalueerd om te beoordelen of de regels effectief zijn en waar nodig aanpassingen te maken. Invoering van de Wtta heeft vergaande consequenties voor uitzendondernemingen. Het normenkader waaraan uitleners moeten voldoen bevat meerdere bepalingen die vragen om een aangepaste werkwijze. Zeker voor organisaties die niet SNA-gecertificeerd zijn zal de naleving van het normenkader de nodige aanpassingen vragen. Het is dus zinvol om tijdig te starten met de voorbereidingen op de invoering van de Wtta. Als je naar aanleiding van bovenstaande informatie vragen hebt, kun je contact opnemen met je contactpersoon bij Florys. Je kunt ook bellen met ons algemene nummer 0184-208208 of een e-mail sturen naar info@florys.nl .